Karta Rodziny Mundurowej nie jest jeszcze obowiązującym dokumentem. To projekt ustawy o numerze 1964, który znajduje się w toku prac parlamentarnych. Zgodnie z obecnymi założeniami ma objąć żołnierzy, wybrane służby mundurowe, weteranów, emerytów i rencistów oraz członków ich rodzin. Ostateczna lista uprawnionych może się jednak zmienić.
Czy Karta Rodziny Mundurowej już działa?
Nie. Projekt został skierowany do dalszych prac w Sejmie, w tym do komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz Obrony Narodowej. Po pierwszym czytaniu, które odbyło się 10 lutego 2026 roku, dokument nie stał się jeszcze ustawą.
Oznacza to, że obecnie nie można złożyć wiążącego wniosku o wydanie Karty na zasadach opisanych w projekcie. Nie ma też podstaw, aby traktować wskazane ulgi jako już przysługujące wszystkim osobom wymienionym w dokumencie. Przepisy mogą zostać zmienione podczas prac parlamentarnych.
Kto ma otrzymać Kartę Rodziny Mundurowej?
Projekt obejmuje przede wszystkim osoby pełniące służbę oraz określone grupy byłych mundurowych. Wśród głównych beneficjentów wskazano:
- żołnierzy zawodowych, z wyjątkiem żołnierzy odbywających zawodową służbę wojskową w trakcie kształcenia,
- żołnierzy terytorialnej służby wojskowej oraz żołnierzy aktywnej rezerwy,
- funkcjonariuszy Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa,
- osoby posiadające status weterana lub weterana poszkodowanego,
- osoby uprawnione do wojskowego zaopatrzenia emerytalnego, renty inwalidzkiej albo renty rodzinnej,
- byłych funkcjonariuszy uprawnionych do policyjnej renty inwalidzkiej oraz rodziny zmarłych lub zaginionych funkcjonariuszy uprawnione do policyjnej renty rodzinnej.
Uprawnienia mają obejmować także członków rodzin. Chodzi przede wszystkim o małżonków i dzieci osób wskazanych w projekcie. W niektórych przypadkach dokument przewiduje również objęcie rodzin żołnierzy i funkcjonariuszy zmarłych lub zaginionych.
Autorzy projektu szacowali, że rozwiązanie może objąć około 1,27 mln osób. Ta liczba nie przesądza jednak o ostatecznym zasięgu programu, ponieważ katalog beneficjentów nadal może zostać rozszerzony albo zmodyfikowany.
Które formacje są ujęte w projekcie, a które czekają na decyzję?
Najwięcej wątpliwości dotyczy formacji, których nie wymieniono w podstawowym katalogu. Dotyczy to między innymi Służby Więziennej, Służby Celno-Skarbowej oraz strażaków ochotników. Ich przedstawiciele i reprezentanci postulują rozszerzenie programu, ale sam postulat nie oznacza jeszcze przyznania uprawnień.
| Formacja lub grupa | Status w projekcie |
|---|---|
| Wojsko, w tym żołnierze zawodowi, terytorialsi i aktywna rezerwa | Ujęci w założeniach projektu |
| Policja, Straż Graniczna, PSP i SOP | Ujęte w założeniach projektu |
| Weterani, renciści, emeryci i rodziny osób zmarłych lub zaginionych | Ujęci w określonych przypadkach |
| Służba Więzienna | Grupa postulująca włączenie do programu |
| Służba Celno-Skarbowa | Grupa wskazywana w postulatach rozszerzenia |
| Ochotnicza Straż Pożarna | Trwają rozmowy o objęciu części strażaków i ich rodzin |
Służba Więzienna podnosi, że wykonuje zadania związane z ochroną bezpieczeństwa publicznego, dlatego jej funkcjonariusze i rodziny powinni być traktowani na podobnych zasadach jak inne formacje. Także przedstawiciele resortu sprawiedliwości wskazywali na potrzebę wypracowania modelu włączenia tej grupy, choć nie przesądza to o wyniku prac nad ustawą.
Osobną kwestią są strażacy ochotnicy. Pojawiały się zapowiedzi objęcia Kartą części tej grupy, lecz zakres takiego rozwiązania nie został ostatecznie ustalony. Z tego powodu członkostwo w OSP samo w sobie nie daje obecnie prawa do Karty Rodziny Mundurowej.
Jakie korzyści ma zapewniać Karta?
Projekt zakłada połączenie ulg ustawowych z ofertą przygotowywaną przez samorządy, instytucje publiczne i przedsiębiorców. Wśród planowanych uprawnień wymieniono:
- 37% zniżki na jednorazowe przejazdy kolejowe,
- 49% zniżki na bilety kolejowe długookresowe,
- 50% ulgi w opłacie paszportowej dla dorosłych i 75% dla dzieci,
- pierwszeństwo przyjęcia do przedszkola dla dzieci żołnierzy i funkcjonariuszy przenoszonych służbowo,
- dostęp do wybranych świadczeń opieki zdrowotnej poza kolejnością w placówkach objętych projektem.
Planowane jest wydawanie Karty w formie tradycyjnej oraz cyfrowej, między innymi w aplikacji mObywatel. Projekt przewiduje również możliwość dołączania kolejnych partnerów oraz oznaczenie „Tu honorujemy Kartę Rodziny Mundurowej”. 15 maja ma zostać ustanowiony Dniem Rodziny Mundurowej.
Najważniejsze jest rozróżnienie między osobami wymienionymi w projekcie a osobami, które dopiero starają się o włączenie do programu. Do czasu zakończenia prac parlamentarnych nie ma jeszcze ostatecznych zasad wydawania Karty ani pewności, że obecny katalog beneficjentów pozostanie bez zmian.
Uwaga: informacje przedstawione w artykule opierają się na projekcie ustawy o Karcie Rodziny Mundurowej, druk nr 1964. Ostateczny kształt przepisów może ulec zmianie w toku prac parlamentarnych.
